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加拿大自然资源开发政策

2013-06-26来源:中国商品网

1、总体分布。2005年,全球森林覆盖面积约40亿公顷,加拿大森林面积4亿多公顷,居世界第三,仅次于俄罗斯、巴西。人均森林面积为7.25平方公顷。森林资源主要分布在7个地区,即北部林区(boreal),五大湖一圣劳伦斯(Great Lakes/St Lawrence)、萨巴平(sabalpine)、蒙特(montane)、滨海(coast)、阿堪丁(acadian)和不列颠哥伦比亚(British Columbia )林区。各省、区所拥有的林区面积比例中,魁北克省(Quebec)占22%;安大略省(Ontario )占19%;不列颠哥伦比亚省占15%;西北区(Northwest Territories)占14%;曼尼托巴省(Manitoba)和阿尔伯塔省(Alberta )各占8%。产材林面积中,魁北克省占全国产材林面积的32%,不列颠哥伦比亚省占 12%,安大略省16%,阿尔伯塔省19%,西北区和曼尼托巴省各占5%。

2、树种资源。全国90%属原始森林,约有2.4亿公顷为可用木材林。90%可用木材林处于北纬60°以南地区,其中66%为针叶林(软木),22%为针、阔叶混合林,12%为硬木林。主要品种为古老的树木、小树和灌木。木材蓄量约为190亿立方米,主要出产白杨、白桦、黑白云杉、铁杉、落叶松、橡树、黄樟及枫树等林木。

3、林业效益。加拿大森林资源为该国民众生活提供了优美的环境、清晰的空气及巨大的经济价值。森林工业每年为国民经济创造800亿加元的产值,为36万多人提供直接就业。2004年林产品对GDP的贡献为359亿加元,林产品出口446亿加元。加历来是世界上最大的林产品出口国,林产品出口占加拿大出口总额的16%。主要出口到美国、日本、英国、联邦德国、法国和意大利等国。其中出口到美国占74%,英国和日本次之,各占4%左右。

4、管理制度。加拿大93%的森林为公有林,其中由各省区管辖的省区林占77%,由联邦政府管辖的国有林占16%,林业公司、个人或共同所有的民有林仅占约7%。在森林管理上,联邦政府自然资源部负责林业的总体规划、研究、发展及协调,各省区对森林保护、采伐和更新造林也都有一套严格的管理办法,包括制定森林法规,颁发森林经营执照,编制和审批采伐计划,严格检查、监督制度,查处违纪、违章、违法行为和推行森林认证,建立森林再造发展基金等。

5、新的林业战略。加拿大原有的森林政策是以开采森林、发展农业经济、提高木材生产效益为重点。2003年加政府颁布了综合性的新林业政策,即国家森林战略(2003-2008年)。为补充《国家森林战略(2003-2008)》,2004年加政府与省区(阿尔伯塔、魁北克省除外)签署了新的《加拿大森林协议》,以保证加拿大林业的长期健康发展。新协议的主要内容包括:以维护生态系统为目的管理森林,支持森林群落的可持续性,协调原住地居民的权利,研发和提高林业产品及其相关服务业的价值,积极推动加拿大人的共同参与。